«Несмотря на все вызовы, динамика макроэкономических показателей остается положительной, вместе с тем есть направления, где надо усилить работу, что уже заложено в планах на 2024 год. Добиться позитивных результатов удалось благодаря колоссальной поддержке нашего Президента Владимира Владимировича Путина, Правительства РФ и профильных федеральных министерств и ведомств, с которыми взаимодействовали. Это, конечно, и результат работы всех жителей республики и командной работы органов власти всех уровней. В 2024 году у нас есть масштабные проекты, которые необходимо реализовать, чтобы сохранить положительную динамику развития региона. Уверен, что мы это сможем в полном объеме», – подводя итоги 2023 года, сказал Глава Кабардино-Балкарии Коков Казбек Валерьевич.
– У нас есть и политические задачи, – добавил Казбек Коков. – 2024 год – выборы Президента Российской Федерации. Мы должны обеспечить качественное проведение выборов, то есть прозрачно, на должном уровне. Необходимо всем приложить усилия, потому что это мероприятие судьбоносно для нашей страны, соответственно, и для нашей республики».
Председатель Правительства КБР Алий Мусуков представил предварительные итоги социально-экономического развития республики за 2023 год:
– Несмотря на то, что органы статистики будут только приступать к сбору информации об итогах текущего года, мы можем на основе оценки предварительных данных говорить о достижении положительной динамики основных макроэкономических показателей республики.
Так, валовый региональный продукт за 2023 год оценивается в размере 240 миллиардов рублей, или 105% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах. Индекс промышленного производства ожидается на уровне 102,4%, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг оценивается в сумме 60,7 млрд рублей.
Значимые результаты, как и в предыдущие годы, имеются в сельском хозяйстве. По предварительным итогам работы агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики за 2023 год планируется достижение индекса производства продукции сельского хозяйства на уровне 110% к значению 2022 года. По оперативным данным, валовой сбор зерновых и зернобобовых составил 1,3 миллиона тонн, или 111% к прошлому году. Это очередной рекорд по зерну в республике. Овощей собрано 461 тысяч тонн, или 101,6% к прошлому году. Плодово-ягодной продукции, по предварительным данным, ожидаем 785 тысяч тонн, это тоже очередной рекорд. Напомню, в прошлом году было 657 тысяч тонн, или почти 20% прирост. Так же в текущем году продолжилась закладка многолетних плодово-ягодных насаждений, в частности площадь новых посадок составила свыше тысячи га, в том числе питомников заложено порядка 150 гектаров. Все посадки интенсивного и суперинтенсивного типа.
В текущем году были продолжены мероприятия по развитию мелиорации. Всего введено в эксплуатацию 6,4 тысячи га орошаемых земель. Для сравнения, в прошлом году эта цифра была 2 тысячи га.
Одним из важнейших направлений является строительный комплекс. По итогам года объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» оценивается на 39 миллиардов рублей, или 105% к уровню 2022 года. Объем ввода в эксплуатацию жилых домов составил 559 тысяч квадратных метров, или 107,1%.
Объём инвестиций в основной капитал – 102 %, или 63 миллиарда рублей. По видам экономической деятельности наибольший удельный вес в объёме инвестиций в основной капитал приходится на строительство, сельское хозяйство и обрабатывающие производства.
Существенные объемы работ выполнены в сфере дорожного хозяйства: приведено в норматив порядка 90 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения, отремонтировано 3 искусственных сооружения общей протяженностью 275 погонных метров; проведены мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения: установлено барьерное ограждение и обустроены пешеходные переходы в соответствии с новыми требованиями национального стандарта; обустроено линиями наружного освещения более 80 км автодорог регионального и местного значения, а также 38,5 км дорог местного значения были приведены в нормативное состояние.
«Положительные значения по итогам года предварительно фиксируются и по обороту розничной торговли. Ожидается, что это будет около 110% к уровню 2022 года. По платным услугам объем составит на 55,7 миллиарда рублей, это 115% к предыдущему году. Существенно растет в текущем году оборот общепита – около 127%. Эти показатели важны для нас, потому что характеризуют рост реальных денежных доходов населения, который увеличился почти на 15% (14,9%) по итогам 3 кварталов. Это самый высокий показатель по России, к примеру, среднероссийский рост 4,4. Мы надеемся, что по итогу 4 квартала мы останемся на тех же позициях», – сказал Алий Мусуков.
– В сфере туризма по итогам 2023 года в республике прогнозируется турпоток в количестве свыше 1,5 миллиона человек, – прозвучало в докладе. – В социальной сфере – продолжился рост заработной платы. По оценке, среднемесячная заработная плата за 2023 год составит порядка 40 тысяч рублей, превысив уровень прошлого года на 12-13%, а темпы роста реальной заработной платы составят порядка 105 %.
Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, ориентировочно по итогам года сложится на уровне 4,2 тыс. человек, более чем в 2 раза меньше уровня предыдущего года (при прогнозе – 5,5 тыс. человек).
Уровень регистрируемой безработицы составит 0,9% к численности рабочей силы республики против 1,7% – в прошлом году (при прогнозе – 1,2%). Это исторический минимум за весь период.
В истекшем году продолжались мероприятия, направленные на социальную поддержку различных категорий граждан. В течение всего года проводилась работа по начислению и предоставлению гражданам ежемесячных компенсаций, детских пособий, субсидий и ежемесячных денежных выплат. Общий охват составил более 265 тысяч жителей республики.
«Выплата государственных пособий семьям с детьми осуществлялась по восьми направлениям в виде пособий, компенсаций и иных социальных выплат, предоставляемых в зависимости от возраста ребенка, очередности его рождения, а также с учетом критериев нуждаемости семьи заявителя. Данной системой пособий было охвачено более 150 тысяч детей, проживающих в республике. Общая сумма всех социальных выплат семьям с детьми составила более 30 миллиардов 147 миллионов 842 тысячи рублей. Это без учета материнского капитала. Для сравнения, поддержка семей с детьми начала складываться по стране и в республике, начиная с 2017 года с одного пособия. Тогда объем выплат в республике составлял 100 миллионов рублей. То есть в 300 раз увеличилась сумма поддержки семей с детьми», – уточнил Алий Мусуков.
Прозвучало, что в республике создана многопрофильная сеть государственных учреждений социального обслуживания, ориентированная на помощь гражданам, нуждающимся в социальных услугах, в первую очередь, одиноким пожилым гражданам и инвалидам. В системе социальной защиты республики функционирует 9 государственных учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих спектр различных видов социальных услуг населению. Ежегодно учреждениями социального обслуживания предоставляются социальные услуги более 40 тыс. гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании. Существенный объем работы в прошедшем году выполнили многофункциональные центры по оказанию государственных и муниципальных услуг.
В целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в Кабардино-Балкарской Республике в рамках национальной цели «Цифровая трансформация» обеспечен перевод 87 массовых социально значимых услуг из 87 в электронный вид, обеспечено подключение к платформе государственных сервисов, в том числе путем интеграции ведомственных информационных систем. В Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировано свыше 800 тысяч учетных записей.
В 12 многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и 119 удаленных рабочих мест в сельских поселениях Кабардино-Балкарской Республики, 1 бизнес офисе и 2 центрах оказания услуг для бизнеса за 2023 год оказано населению свыше 750 тысяч услуг.
Продолжилась работа по повышению качества и доступности медицинской помощи, укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрению новых медицинских технологий, подготовке медицинских кадров, лекарственному обеспечению, снижению смертности от социально значимых заболеваний.
По итогам года фиксируется существенное снижение показателя общей смертности населения. В первую очередь, это результат проводимой работы по диспансеризации населения, повышения качества и спектра оказываемых медицинских услуг.
Диспансеризацией и профилактическими медицинскими осмотрами в текущем году было охвачено почти 500 тысяч человек взрослого и детского населения. Высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) в федеральных клиниках получили более 6,5 тысячи человек, из них около тысячи человек – это дети.
В рамках национальных проектов существенно улучшилась материально-техническая база. В 2023 году в республике реализовывались мероприятия по дооснащению и переоснащению государственных медицинских организаций. Также велись работы по строительству 4-х объектов – это амбулатории с.п. Куба и с.п. Эльбрус, которые завершены; ФАП с. Октябрьское, а также амбулатория с. Кенже – переходящие объекты на 2024-2025 гг. Капитальный ремонт затронул 14 объектов здравоохранения, из которых по 9 работы завершены, по 5 они продолжатся до конца следующего года.
В системе образования с 2016 года сохраняется 100-процентная доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. С 1 сентября 2021 г. удалось обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. В целях обеспечения доступности услуг дошкольного образования активно развиваются вариативные формы работы с детьми, не посещающими дошкольные образовательные учреждения. В 2023 году осуществляют деятельность 266 общеобразовательных организаций, в которых обучается более 122 тысяч человек.
1 сентября 2023 г. открылись три школы мощностью 1785 мест: в с. Куба на 500 мест, в г. Нарткала на 500 мест и в г. Прохладный на 785 мест. Завершается строительство 7 школ на 4539 мест (г. Нальчик, Баксан, Майский, Прохладный, с. Красносельское, Сармаково, Псынабо).
Начато в текущем году и ведется строительство еще 9 общеобразовательных школ общей мощностью 5150 мест (г. Нальчик – 3, Терек, Чегемский район, Прималкинское, Александровская, Нарткала, Терскол). Плановый срок завершения строительства по указанным объектам – декабрь 2024 г.
Также осуществлен капитальный ремонт в 60 зданиях общеобразовательных организаций. На период до 2026 запланирован ремонт еще 50 зданий школ.
В рамках проекта «Современная школа» в 181 школе успешно функционируют центры цифрового и гуманитарного профилей образования с высокотехнологичным оборудованием «Точки роста», из них 37 созданы в 2023 году, еще 15 запланировано в 2024 году.
В республике функционируют 1 «IT-куб» и 5 Кванториумов, в том числе технопарк «Кванториум», мобильный Кванториум и 3 школьных, один из которых открыт в 2023 году в г. Прохладный.
Реализация проекта «Успех каждого ребенка» позволила в 163 общеобразовательных организациях отремонтировать 174 спортивных зала, в том числе в текущем году в 12 организациях 6 спортивных залов и 7 плоскостных сооружений.
В консолидированном бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год для организации горячего питания обучающихся начальных классов были предусмотрены средства в объеме 565,9 миллиона рублей. Эти средства позволили обеспечить бесплатным горячим питанием почти 53 тысячи школьников.
В части развития физической культуры и спорта следует отметить, что в 2023 году спортсмены республики приняли участие в 131 спортивном мероприятии международного, всероссийского и межрегионального уровня по олимпийским, неолимпийским видам спорта, паралимпийским и сурдлимпийским видами спорта, 373 спортсмена стали победителями и призерами.
Организовано и проведено более 250 мероприятий, из которых 89 межрегионального, всероссийского и международного уровней.
На территории Кабардино-Балкарской Республики функционируют 47 спортивных школ, относящихся по ведомственной принадлежности к органам управления физической культуры и спорта, центр спортивной подготовки сборных команд Кабардино-Балкарской Республики и профессиональный футбольный клуб «Спартак-Нальчик». В данных учреждениях 38 видами спорта занимаются 27,7 тысячи человек. 14 спортивных организаций осуществляют подготовку спортсменов высокого класса и носят статус школ олимпийского резерва.
– Поддержка социальной сферы была бы невозможна без сбалансированной системы управления региональными финансами, – подчеркнул Алий Мусуков, – Общий объем доходов республиканского бюджета КБР на 2023 год был предусмотрен в сумме 61,6 миллиарда рублей, ожидаемая оценка поступлений за 2023 год составляет 62,6 миллиарда рублей, то есть с перевыполнением плана. В том числе предварительно 17,4 миллиарда – собственные налоговые и неналоговые доходы. В прошлом году эта цифра составляла 16,2 миллиарда рублей, то есть рост – около 8 %. Но с учетом того, что в текущем году новая система взимания налогов через единый налоговый счет, окончательные цифры будут подведены и поступят к нам в начале января. Увеличение идет практически по всем источникам налоговых доходов, за исключением акцизов на алкогольную продукцию и налога на имущество организаций. Это связано с изменением порядка распределения акцизов между бюджетами бюджетной системы РФ, по налогу на имущество – за счет изъятия уплаты за предыдущие налоговые периоды у ряда организаций. При этом плановые назначения согласно оценке будут исполнены.
Расходы бюджета в соответствии с плановым назначением исполнены на 99,8% исполнены. В основном, как и в предыдущие годы, социально значимые расходы составили около 70%. Расходы на объекты капитальных вложений составили около 8 миллиардов рублей, что выше, чем в прошлые годы. Фактические расходы дорожного фонда оцениваются в объеме 4,6 миллиарда рублей.
Председатель Правительства КБР отметил, что существенное позитивное влияние на увеличение доходной части бюджет оказала деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства. «Здесь мы пока не имеем окончательных цифр, вместе с тем, итоги 11 месяцев текущего года свидетельствуют о росте количества субъектов МСП (по данным Единого реестра субъектов МСП) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,6%, а численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан на 15%. Поступления от субъектов МСП по специальным налоговым режимам по оценке составят порядка 1,8 миллиарда рублей, с темпом роста в 108 % к 2022 году, – уточнил он. – Наблюдается значимый рост численности самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». На 1 декабря текущего года эта цифра составила 70190 человек, что в разы больше установленного целевого ориентира (5,2 тысячи человек). Надеемся, что нам удастся и в дальнейшем сохранять достигнутую положительную динамику».
– Вот уже пятый год мы исполняем поручения майского указа Президента в части нацпроектов. Нацпроекты показали востребованность в условиях возникших перед нами вызовов, они позволяют концентрировать усилия государства на конкретных проблемах и оперативно подстраиваться под текущую ситуацию, выступают стабилизирующим фактором, способствующим адаптации экономики и общества к новым условиям, – подчеркнул Алий Мусуков. – В 2023 году в регионе реализовывались 45 региональных проектов. По 29 проектам осуществлялось финансирование расходов. Уровень финансового обеспечения за счет средств федерального и республиканского бюджетов увеличился с начала года на 16,2% (или 1,8 миллиарда руб.) и сложился в объеме 12, 3 миллиарда рублей, из них средства федерального бюджета – 9,9 миллиарда рублей, средства республиканского бюджета – 2,3 миллиарда рублей. Освоено свыше 99% средств. В прошлом году – 99,3% освоения, то есть в этом году показатель превысит среднероссийское значение и среднее значение в СКФО.
В рамках реализации региональных проектов в 2023 году велось строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт более 80 объектов: 16 общеобразовательных учреждений, 13 спортивных залов, Республиканского онкодиспансера, 18 иных учреждений здравоохранения, 7 учреждений культуры, крытого катка и спортивного комплекса, 16 объектов водоснабжения и водоотведения, реконструкция 33 участков автомобильных дорог. Кроме того, благоустроено 157 дворовых и общественных территорий.
В течение всего прошедшего года Кабардино-Балкарии удавалось находиться в топ-10 лучших регионов страны по уровню достижения национальных проектов.
В 2024 году на реализацию нацпроектов планируется направить порядка 10 миллиардов рублей. Большинство предусмотренных мероприятий направлены на решение вопросов социальной сферы, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры. Также, как и в прошлом году, будут строиться
и ремонтироваться социальные объекты, в том числе учреждения культуры, школы, спортивные объекты, водозаборные сооружения, благоустраиваться общественные территории. Большое внимание будет уделено социальному обеспечению граждан, а именно поддержке многодетных семей и старшего поколения. Обозначенная сумма в течение года будет увеличиваться.
В 2024 году значительные ассигнования предусмотрены на обеспечение дорожной деятельности. Расходы дорожного фонда в 2024 году составят 4,2 миллиарда рублей. В целом планируется привести в нормативное состояние не менее 100 км региональных и местных автомобильных дорог, искусственных сооружений, освещения. В предстоящем году планируется благоустроить 50 общественных и 80 дворовых территорий, реализовать два проекта победителей VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в городах Майский и Чегем. Также будут продолжены мероприятия по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда. В сфере культуры будут отремонтированы 3 объекта культуры, технически переоснащены музеи в г.о. Нальчик, Эльбрусском муниципальном районе и г.п. Майский, создан виртуальный концертный зал в г.о.Нальчик. Обновление и укрепление материально-технической базы затронут и спортивные объекты Кабардино-Балкарии. Существенное дополнительное финансирование получит сельскохозяйственная отрасль, туристическая отрасль, сфера поддержки малого и среднего предпринимательства, реализация молодёжной политики, экологическое направление. «Хочу отметить, 2024 год во многом является знаковым для республики и страны в целом. По итогам будет дана всесторонняя оценка результатов, так как национальные проекты были предусмотрены именно по 2024 год. Предстоящий год требует мобилизованности, эффективности при принятии управленческих решений, работы на результат», – резюмировал Председатель Правительства.
